工程直接發(fā)包有哪些條件(工程發(fā)包形式有哪些)

工程直發(fā)包的流程

法律主觀：

工程直接發(fā)包的條件： 1、必須具有籌建許可證； 2、必須辦理了建設(shè)工程規(guī)劃許可證； 3、必須辦理了建設(shè)用地規(guī)劃許可證； 4、必須具有建設(shè)工程所在地塊的立項(xiàng)批文。

法律客觀：

《建筑法》第二十四條 提倡對(duì)建筑工程實(shí)行總承包，禁止將建筑工程肢解發(fā)包。 建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購一并發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位，也可以將建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購的一項(xiàng)或者多項(xiàng)發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位；但是，不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位。

甲方直接發(fā)包最新法規(guī)

甲方可以發(fā)包工程。作為發(fā)包人的甲方可以與總承包人訂立建設(shè)工程合同,可以分別與勘察人、設(shè)計(jì)人、施工人訂立勘察、設(shè)計(jì)、施工承包合同,土石方工程、地基及基礎(chǔ)處理、門窗、欄桿、防水、公共部位裝修、消防、園林景觀等專業(yè)工程均可由甲方直接發(fā)包。

法律依據(jù)

《建筑法》 第二十九條

建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位;

但是,除總承包合同中約定的分包外,必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。施工總承包的,建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé);

分包單位按照分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)。總承包單位和分包單位就分包工程對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。

建筑法關(guān)于建筑工程發(fā)包規(guī)定？

建筑法關(guān)于建筑工程發(fā)包規(guī)定有哪些？下面中達(dá)咨詢?yōu)榇蠹以敿?xì)介紹一下，以供參考。

1、建筑工程依法實(shí)行招標(biāo)發(fā)包，對(duì)不適于招標(biāo)發(fā)包的可以直接發(fā)包。

2、建筑工程實(shí)行公開招標(biāo)的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)依照法定程序和方式，發(fā)布招標(biāo)公告，提供載有招標(biāo)工程的主要技術(shù)要求、主要的合同條款、評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法以及開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的程序等內(nèi)容的招標(biāo)文件。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)公開進(jìn)行。開標(biāo)后應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)?biāo)書進(jìn)行評(píng)價(jià)、比較，在具備相應(yīng)資質(zhì)條件的投標(biāo)者中，擇優(yōu)選定中標(biāo)者。

3、建筑工程招標(biāo)的開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)由建設(shè)單位依法組織實(shí)施，并接受有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督。

4、建筑工程實(shí)行招標(biāo)發(fā)包的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程發(fā)包給依法中標(biāo)的承包單位。建筑工程實(shí)行直接發(fā)包的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位。

5、政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力，限定發(fā)包單位將招標(biāo)發(fā)包的建筑工程發(fā)包給指定的承包單位。

6、提倡對(duì)建筑工程實(shí)行總承包，禁止將建筑工程肢解發(fā)包。建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購一并發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位，也可以將建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購的一項(xiàng)或者多項(xiàng)發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位；但是，不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位。

7、按照合同約定，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備由工程承包單位采購的，發(fā)包單位不得指定承包單位購入用于工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備或者指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。

建筑法對(duì)工程發(fā)包與承包有哪些規(guī)定

建筑工程發(fā)包的要求如下：

一、發(fā)包方是法人、依法成立的其他組織或個(gè)人。

二、發(fā)包方有與發(fā)包的建設(shè)項(xiàng)目相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員。

三、發(fā)包方具備編制招標(biāo)文件和組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的能力。

工程承包需要滿足下列條件：

一、承包人是具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能。

二、承包人必須具有企業(yè)法人資格。

三、承包人具有相應(yīng)的施工資質(zhì)。

所謂發(fā)包、承包是指一方當(dāng)事人為另一方當(dāng)事人完成某項(xiàng)工作，另一方當(dāng)事人接受工作成果并支付工作報(bào)酬的行為。其中，把某項(xiàng)工作交給他人完成并有義務(wù)接受工作成果，支付工作報(bào)酬，是發(fā)包;承攬他人交付某項(xiàng)工作，并完成某項(xiàng)工作，是承包。發(fā)包與承包構(gòu)成發(fā)包、承包經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不可分割的兩個(gè)方面、兩種行為。

建筑工程發(fā)包、承包，是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，作為交易一方的建設(shè)單位，將需要完成的建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工等工作全部或者其中一部分工作交給交易的另一方勘察、設(shè)計(jì)，施工單位去完成，并按照雙方約定支付報(bào)酬的行為。其中，建設(shè)單位是以建筑工程所有者的身份委托他人完成勘察、設(shè)計(jì)、施工、安裝等工作并支付報(bào)酬的公民、法人或其他組織，是發(fā)包人，又稱甲方;以建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、安裝者的身份向建設(shè)單位承包，有義務(wù)完成發(fā)包人交給的建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、安裝等工作，并有權(quán)獲得報(bào)酬的企業(yè)是承包人，又稱乙方。

建筑工程發(fā)包、承包制度，是建筑業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、安裝單位要通過參加市場競爭來承攬建設(shè)工程項(xiàng)目。這樣，可以激發(fā)企業(yè)活力，改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建筑活動(dòng)僵化的體制，有利于建筑業(yè)健康發(fā)展，有利于建筑市場的活躍和繁榮。本章將對(duì)建筑工程發(fā)包與承包的原則，建筑工程發(fā)包的條件與方式，建筑工程總承包制度、聯(lián)合承包制度、分包制度，以及建筑工程發(fā)包與承包行為的規(guī)范分別加以闡明。

建筑工程發(fā)包與承包的原則：

建筑工程發(fā)包、承包活動(dòng)是一項(xiàng)特殊的商品交易活動(dòng)，同時(shí)又是一項(xiàng)重要的法律活動(dòng)，因此，承發(fā)包雙方必須共同遵循交易活動(dòng)的一些基本原則，依法進(jìn)行，才能確保活動(dòng)的順利、高效、公平地進(jìn)行。《建筑法》將這些基本原則以法律的形式作了如下規(guī)定：

1.承發(fā)包雙方依法訂立書面合同和全面履行合同義務(wù)的原則

這是國際通行的原則。這里所稱的書面合同是指建筑工程承包合同。由于建筑工程承包合同所涉及的內(nèi)容特別復(fù)雜，合同履行期較長，為便于明確各自的權(quán)利與義務(wù)，減少紛爭，《建筑法》和《民法典》都明確規(guī)定，建筑工程承包合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。這包括建筑工程合同的訂立、合同條款的變更，均應(yīng)采用書面形式。全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的建筑工程應(yīng)當(dāng)采用國家發(fā)布的建設(shè)工程示范合同文本。

訂立建筑工程合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)以發(fā)包單位發(fā)出的招標(biāo)文件和中標(biāo)通知書規(guī)定的承包范圍、工期、質(zhì)量和價(jià)款等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容為依據(jù);非招標(biāo)工程應(yīng)當(dāng)以當(dāng)事人雙方協(xié)商達(dá)成的一致意見為依據(jù)訂立合同。

承發(fā)包雙方應(yīng)根據(jù)建筑工程承包合同約定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式、內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)等要求，全面、準(zhǔn)確地履行合同義務(wù)。一旦發(fā)生不按照合同約定履行義務(wù)的情況，違約方將依法承擔(dān)違約責(zé)任。詳見第五章。

2.建筑工程發(fā)包、承包實(shí)行以招標(biāo)、投標(biāo)為主，直接發(fā)包為輔的原則

工程發(fā)包可以分為招標(biāo)發(fā)包與直接發(fā)包兩種形式。招標(biāo)發(fā)包是一種科學(xué)先進(jìn)的發(fā)包方式，也是國際通用的形式，受到社會(huì)和國家的重視。因此，《建筑法》規(guī)定：建筑工程依法實(shí)行招標(biāo)發(fā)包，對(duì)不適于招標(biāo)發(fā)包的可以直接發(fā)包。由于我國已于2000年1月1日起，開始實(shí)施《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，因此，對(duì)于符合該法要求招標(biāo)范圍的建筑工程，必須依照《招標(biāo)投標(biāo)法》實(shí)行招標(biāo)發(fā)包。招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，應(yīng)該遵循公開、公正、公平的原則，擇優(yōu)選擇承包單位。

3.禁止承發(fā)包雙方采取不正當(dāng)競爭手段的原則

發(fā)包單位及其工作人員在建筑工程發(fā)包中不得收受賄賂、回扣或者索取其他好處。承包單位及其工作人員不得利用向發(fā)包單位及其他工作人員行賄、提供回扣或者給予其他好處等不正當(dāng)手段承攬工程。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國建筑法》

第二十六條

承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。

禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。

禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。

哪些建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)可以直接發(fā)包?

法律主觀：

建設(shè)工程發(fā)包的條件：

1、發(fā)包人必須具有籌建許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可、建設(shè)用地規(guī)劃許可證等；

2、發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)依照法定程序和方式，發(fā)布招標(biāo)公告和提供招標(biāo)文件；

3、在具備相應(yīng)資質(zhì)條件的投標(biāo)者中，擇優(yōu)選中中標(biāo)者。

根據(jù)《建筑法》第二十條規(guī)定，建筑工程實(shí)行公開招標(biāo)的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)依照法定程序和方式，發(fā)布招標(biāo)公告，提供載有招標(biāo)工程的主要技術(shù)要求、主要的合同條款、評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法以及開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的程序等內(nèi)容的招標(biāo)文件。

開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)公開進(jìn)行。開標(biāo)后應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)?biāo)書進(jìn)行評(píng)價(jià)、比較，在具備相應(yīng)資質(zhì)條件的投標(biāo)者中，擇優(yōu)選定中標(biāo)者。

法律客觀：

《中華人民共和國民法典》

第七百九十一條

發(fā)包人可以與總承包人訂立建設(shè)工程合同，也可以分別與勘察人、設(shè)計(jì)人、施工人訂立勘察、設(shè)計(jì)、施工承包合同。發(fā)包人不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包人完成的建設(shè)工程支解成若干部分發(fā)包給數(shù)個(gè)承包人。

禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成。

《中華人民共和國民法典》

第七百九十二條

國家重大建設(shè)工程合同，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的程序和國家批準(zhǔn)的投資計(jì)劃、可行性研究報(bào)告等文件訂立。

直接發(fā)包法律怎么規(guī)定的

直接發(fā)包是指由發(fā)包人直接選定特定的承包人，與其進(jìn)行直接協(xié)商談判，對(duì)工程建設(shè)達(dá)成一致協(xié)議后，與其簽訂建筑工程承包合同的發(fā)包方式。

直接發(fā)包簡便易行，節(jié)省發(fā)包費(fèi)用，但缺乏競爭機(jī)制，易滋生腐敗。我國只有少數(shù)不適用招標(biāo)發(fā)包的特殊工程，才適用直接發(fā)包。這些特殊性體現(xiàn)在兩個(gè)方面：

(1)工程項(xiàng)目本身的性質(zhì)不適宜進(jìn)行發(fā)包，如某些保密工程或有特殊專業(yè)要求的房屋建筑工程等。

(2)從建筑工程的投資主體上看，對(duì)私人投資建設(shè)的工程，采用何種方式發(fā)包，法律一般沒有必要加以限制，投資人可以自行選擇發(fā)包方式。但無論選擇何種方式發(fā)包，發(fā)包人應(yīng)將建筑工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位。

根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定：涉及國家安全、國家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，按照國家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)。

直接發(fā)包手續(xù)及流程

攜帶發(fā)包人營業(yè)執(zhí)照、公司章程、開發(fā)資質(zhì)、發(fā)改委立項(xiàng)手續(xù)、土地使用證、規(guī)劃許可證(總平圖)、施工圖審查合格書、資金證明等相關(guān)材料，到當(dāng)?shù)卣袠?biāo)辦申請(qǐng)辦理直接發(fā)包。

經(jīng)依法批準(zhǔn)可以直接發(fā)包的工程項(xiàng)目：

一、需要審批的工程建設(shè)項(xiàng)目，有下列情形之一的，由相關(guān)部門審批批準(zhǔn)，可以不再進(jìn)行施工招標(biāo)，直接發(fā)包：

1.涉及國家安全、國家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的;

2.利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的;

3.施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的;

4.施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的;

5.在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標(biāo)人仍具備承包能力的;

6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

二、按照國家規(guī)定需要政府審批的項(xiàng)目，有下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)，項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)可以不進(jìn)行招標(biāo)，直接發(fā)包：

1.涉及國家安全、國家秘密的;

2.搶險(xiǎn)救災(zāi)的;

3.主要工藝、技術(shù)采用特定專利或者專有技術(shù)的;

4.技術(shù)復(fù)雜或者專業(yè)性強(qiáng)，能夠滿足條件的勘察設(shè)計(jì)單位少于三家，不能形成有效競爭的;

5.已建成項(xiàng)目需要改、擴(kuò)建或者技術(shù)改造，由其他單位進(jìn)行設(shè)計(jì)影響項(xiàng)目功能配套性的。

工程直接發(fā)包的條件：

1、必須具有籌建許可證；

2、必須辦理了建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

3、必須辦理了建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

4、必須具有建設(shè)工程所在地塊的立項(xiàng)批文。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國民法典》

第七百九十一條 發(fā)包人可以與總承包人訂立建設(shè)工程合同,也可以分別與勘察人、設(shè)計(jì)人、施工人訂立勘察、設(shè)計(jì)、施工承包合同。發(fā)包人不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包人完成的建設(shè)工程支解成若干部分發(fā)包給數(shù)個(gè)承包人。

總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意,可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程支解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。

禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成。

《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》

第十二條需要審批的工程建設(shè)項(xiàng)目，有下列情形之一的，由本辦法第十一條規(guī)定的審批部門批準(zhǔn)，可以不進(jìn)行施工招標(biāo)：

(一) 涉及國家安全、國家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的;

(二) 屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的;

(三) 施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的;

(四) 施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的;

(五) 在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標(biāo)人仍具備承包能力的;

(六) 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。不需要審批但依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，有前款規(guī)定情形之一的，可以不進(jìn)行施工招標(biāo)。

《建筑法》

第十五條 建筑工程的發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

發(fā)包單位和承包單位應(yīng)當(dāng)全面履行合同約定的義務(wù)。不按照合同約定履行義務(wù)的，依法承擔(dān)違約責(zé)任。

第十六條 建筑工程發(fā)包與承包的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、平等競爭的原則，擇優(yōu)選擇承包單位。

建筑工程的招標(biāo)投標(biāo)，本法沒有規(guī)定的，適用有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律的規(guī)定。

直接發(fā)包條件？什么情況可以直接發(fā)包

房地產(chǎn)建設(shè)工程的發(fā)包一般有直接發(fā)包和招標(biāo)發(fā)包兩種方式。建筑工程的直接發(fā)包，是指由發(fā)包方直接選定特定的承包商，與其進(jìn)行一對(duì)一的協(xié)商談判，就雙方的權(quán)利義務(wù)達(dá)成協(xié)議后，與其簽訂建筑工程承包合同的發(fā)包方式。這種方式簡便易行，節(jié)省發(fā)包費(fèi)用，但缺乏競爭帶來的優(yōu)越性，在實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)的條件下，這種發(fā)包方式應(yīng)當(dāng)只適用于少數(shù)不適用于采用招標(biāo)方式發(fā)包的特殊建筑工程。

根據(jù)我國《招標(biāo)投標(biāo)法》第66條的規(guī)定，涉及國家安全、國家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，按照國家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)。此外，《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》第8條規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、采用特定專利或者專有技術(shù)的，或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的，經(jīng)項(xiàng)目主管部門批準(zhǔn)，可以不進(jìn)行招標(biāo)。《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第10條規(guī)定，工程有下列情形之一的，經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，可以不進(jìn)行施工招標(biāo)：①停建或者緩建后恢復(fù)建設(shè)的單位工程，且承包人未發(fā)生變更的；②施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的；③在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，且承包人未發(fā)生變更的；④法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。