非法采礦違法罪是如何構(gòu)成的(非法采礦罪如何判刑)
非法采礦罪構(gòu)成要件
1、客體上,是對(duì)國家對(duì)礦產(chǎn)資源和礦業(yè)生產(chǎn)的管理制度以及國家對(duì)礦產(chǎn)資源的所有權(quán)的侵犯。2、客觀上,主要表現(xiàn)為違反礦產(chǎn)資源保護(hù)法的規(guī)定,非法采礦,礦產(chǎn)資源破壞的行為。3、主體上,通常為一般主體,但往往限于直接責(zé)任人員。4、主觀上,要求行為人是出于故意,并且有獲取礦產(chǎn)品以牟利的目的。
一、非法采礦罪構(gòu)成條件有哪些
(一)客體要件
本罪侵犯的客體是國家對(duì)礦產(chǎn)資源和礦業(yè)生產(chǎn)的管理制度以及國家對(duì)礦產(chǎn)資源的所有權(quán)。
(二)客觀要件
本罪在客觀上表現(xiàn)為違反礦產(chǎn)資源保護(hù)法的規(guī)定,非法采礦,礦產(chǎn)資源破壞的行為。
(三)主體要件
本罪的主體為一般主體,但一般限于直接責(zé)任人員,具體包括國營、集體或鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山企業(yè)中作出非法采礦決策的領(lǐng)導(dǎo)人員和主要人員以及聚眾非法采礦的煽動(dòng)、組織、指揮人員和個(gè)體采礦人員。
(四)主觀要件
本罪主觀上出于故意。其主觀目的是為獲取礦產(chǎn)品以牟利。
二、非法采礦有哪些規(guī)定
《刑法》第三百四十三條第一款 違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定,未取得采礦許可證擅自采礦,擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦,或者擅自開采國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
第三百四十六條 單位犯本節(jié)第三百三十八條至第三百四十五條規(guī)定之罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照本節(jié)各該條的規(guī)定處罰。
《礦產(chǎn)資源法》第三十九條 違反本法規(guī)定,未取得采礦許可證擅自采礦的,擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)范圍采礦的,擅自開采國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種的,責(zé)令停止開采、賠償損失,沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得,可以并處罰款;拒不停止開采,造成礦產(chǎn)資源破壞的,依照刑法第一百五十六條的規(guī)定對(duì)直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。
單位和個(gè)人進(jìn)入他人依法設(shè)立的國有礦山企業(yè)和其他礦山企業(yè)礦范圍內(nèi)采礦的,依照前款規(guī)定處罰。
第四十條超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的,責(zé)令退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采、賠償損失,沒收越界開采的礦產(chǎn)品和違法所得,可以并處罰 款;拒不退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采,造成礦產(chǎn)資源破壞的,吊銷采礦許可證,依照刑法第一百五十六條的規(guī)定對(duì)直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。
在非法采礦過程時(shí)常伴有重大責(zé)任事故和重大安全責(zé)任事故的發(fā)生。因而需要注意,將非法采礦罪與重大責(zé)任事故罪、重大勞動(dòng)安全責(zé)任事故罪做區(qū)分。構(gòu)成非法采礦罪,一般行為人實(shí)際沒有取得采礦許可證,但在這樣的情況下卻有擅自采礦的行為。當(dāng)造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值數(shù)額在五萬至十萬元以上,就應(yīng)該立案追訴。
非法采礦罪
非法采礦罪,是指自然人或者單位違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定,未取得采礦許可證擅自采礦,擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦,或者擅自開采國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
非法采礦罪于1997年正式設(shè)立,并于2011年進(jìn)行了一次調(diào)整。
(一)1997年《刑法》設(shè)立非法采礦罪
1979年《刑法》未設(shè)立非法采礦罪。1997年《刑法》修訂之時(shí)于妨害社會(huì)管理秩序罪一章設(shè)非法采礦罪,規(guī)定“違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定,未取得采礦許可證擅自采礦的,擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦的,擅自開采國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種,經(jīng)責(zé)令停止開采后拒不停止開采,造成礦產(chǎn)資源破壞的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金?!?/p>
(二)2011年《刑法修正案(八)》對(duì)入罪條件作出調(diào)整
2011年《刑法修正案(八)》對(duì)《刑法》第343條第1款進(jìn)行修改,規(guī)定“違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定,未取得采礦許可證擅自采礦,擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦,或者擅自開采國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金?!?/p>
修改的內(nèi)容主要有二點(diǎn):其一,刪除了“經(jīng)責(zé)令停止開采后拒不停止開采”,不再把受到行政責(zé)令后拒不停止作為構(gòu)成非法采礦罪的前置條件,減少入罪障礙、降低入罪門檻;其二,將“造成礦產(chǎn)資源破壞”和“造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞”分別改為“情節(jié)嚴(yán)重”和“情節(jié)特別嚴(yán)重”,取消了入罪的硬性規(guī)定,賦予司法機(jī)關(guān)更大的自由裁量權(quán)。
(一)犯罪客體
本罪的客體是國家的礦產(chǎn)資源保護(hù)制度。
(二)犯罪客觀方面
本罪的客觀方面表現(xiàn)為違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定,未取得采礦許可證擅自采礦,擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦,或者擅自開采國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
“未取得采礦許可證”的情形,根據(jù)2016年最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律若干問題的解釋》第2條的規(guī)定,包括:(1)無許可證的;(2)許可證被注銷、吊銷、撤銷的;(3)超越許可證規(guī)定的礦區(qū)范圍或者開采范圍的;(4)超出許可證規(guī)定的礦種的(共生、伴生礦種除外);(5)其他未取得許可證的情形。
“國家規(guī)劃礦區(qū)”,是指在一定時(shí)期內(nèi),根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)長期的需要和資源分布情況,經(jīng)國務(wù)院或者國務(wù)院有關(guān)主管部門依法定程序?qū)彶?、批?zhǔn),確定列入國家礦產(chǎn)資源開發(fā)長期或中期規(guī)劃的礦區(qū)以及作為老礦區(qū)后備資源基地的礦區(qū)。“對(duì)國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)”,是指經(jīng)濟(jì)價(jià)值重大或者經(jīng)濟(jì)效益很高,對(duì)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全局性、戰(zhàn)略性有重要影響的礦區(qū)。“國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種”,是指黃金、鎢、錫、銻、離子型稀土礦產(chǎn)。
(三)犯罪主體
本罪的主體是一般主體,既可以是自然人,也可以是單位。
(四)犯罪主觀方面
本罪的主觀方面為故意。
非法采礦罪犯罪構(gòu)成要件
法律分析:如果行為人違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定,沒有取得采礦許可證擅自采礦,私自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦,或者私自開采國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種的,就構(gòu)成了非法采礦罪。根據(jù)我國相關(guān)規(guī)定可以知道,非法采礦罪的構(gòu)成要件主要包括下面四點(diǎn):第一,在客體上,本罪侵犯的是雙重客體。既侵犯了國家對(duì)礦產(chǎn)資源和礦出生產(chǎn)的管理制度,又侵犯了國家對(duì)礦產(chǎn)資源的所有權(quán)二,在客觀方面,本罪表現(xiàn)為犯罪嫌疑人違反礦產(chǎn)資源保護(hù)法的相關(guān)規(guī)定,非法采礦,造成礦產(chǎn)資源破壞的行為三,在主體上,本罪的主體為一般主體,但通常只限于直接責(zé)任人員,主要包括國營、集體或鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山企出中作出非法采礦決策的領(lǐng)導(dǎo)人員和主要執(zhí)行人員,以及聚眾非法采礦的煽動(dòng)、組織、指揮人員和個(gè)體采礦人員四,在主觀方面,本罪主觀上要求犯罪嫌疑人是出于故意。
法律依據(jù):《中華人民共和國刑法》 第三百四十三條 違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定,未取得采礦許可證擅自采礦,擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦,或者擅自開采國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定,采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源,造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。
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