如何打行政官司應(yīng)當(dāng)注意哪些問題(如何打行政官司應(yīng)當(dāng)注意哪些問題)
政府在行政訴訟中應(yīng)該注意哪些問題
一、當(dāng)事人享有哪些訴訟權(quán)利?
1、委托代理人進行訴訟;
2、申請回避;
3、進行辯論;
4、提起上訴;
5、在訴訟中原告可申請對被告具體行政行為停止執(zhí)行;
6、原告有放棄、增加或變更訴訟請求,申請撤訴的權(quán)利。被告有變更或撤銷自己所作出的具體行政行為的權(quán)利,但無權(quán)提起反訴;
7、可向證人、鑒定人和勘驗人員發(fā)問;
8、可查閱庭審材料;
9、申請人民法院采取證據(jù)或財產(chǎn)保全措施的權(quán)利。
二、當(dāng)事人承擔(dān)哪些訴訟義務(wù)?
l、當(dāng)事人在訴訟過程中,應(yīng)遵守訴訟秩序,服從法庭的指揮,尊重對方當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,不實施妨礙訴訟的行為。
2、當(dāng)事人應(yīng)自覺履行發(fā)生法律效力的判決書、裁定書和行政賠償。
三、案件級別管轄有哪些規(guī)定?
依照法律規(guī)定,中級人民法院管轄下列第一審行政案件:
l、確認(rèn)發(fā)明專利的案件、海關(guān)處理的案件;
2、對國務(wù)院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體行政行為提訟的案件;
3、本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件。
四、案件管轄還有哪些規(guī)定?
1、行政案件由最初作出具體行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄。復(fù)議機關(guān)改變原具體行政行為的,也可以由復(fù)議機關(guān)所在地人民法院管轄;
2、對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟,由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄;
3、因不動產(chǎn)提起的行政訴訟,由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄;
4、兩個以上人民法院都有管轄權(quán)的案件,原告可以選擇其中一個人民法院提起訴訟。原告向兩個以上有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟,由最先收到起訴狀的人民法院管轄。
五、不屬于人民法院受案范圍有哪些規(guī)定?
l、國防、外交等國家行為;
2、行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令;
3、行政機關(guān)對行政機關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定;
4、法律規(guī)定由行政機關(guān)最終裁決的具體行政行為;
5、公安、國家安全等機關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實施的行為;
6、調(diào)解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為;
7、不具有強制力的行政指導(dǎo)行為;
8、駁回當(dāng)事人對行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為;
9、對公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實際影響的行為。
六、哪一方當(dāng)事人承擔(dān)舉證責(zé)任?
l、在行政訴訟中,被告對其作出的具體行政行為承擔(dān)舉證責(zé)任。
被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起10日內(nèi)提交答辯狀,并提供作出具體行政行為時的證據(jù)、依據(jù);被告不提供或者無正當(dāng)理由逾期提供的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)。
2、原告對下列事項承擔(dān)舉證責(zé)任:
(1)證明起訴符合法定條件,但被告認(rèn)為原告起訴超過起訴期限的除外;
(2)在起訴被告不作為的案件中,證明其提出申請的事實;
(3)在一并提起的行政賠償訴訟中,證明因受被訴行為侵害而造成損失的事實;
(4)其他應(yīng)當(dāng)由原告承擔(dān)舉證責(zé)任的事項。
七、何種情況下法院可停止具體行政行為執(zhí)行?
l、被告認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;
2、原告申請停止執(zhí)行,人民法院認(rèn)為該具體行政行為的執(zhí)行會造成難以彌補的損失,并且停止執(zhí)行不損害社會公共利益,裁定停止執(zhí)行;
3、法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的。
八、法院如何開庭審理案件?
l、人民法院審理行政案件,由審判員組成合議庭,或者審判員、陪審員組成合議庭;
2、審理行政案件不適用調(diào)解;
3、經(jīng)過審理,根據(jù)不同情況,分別作出判決;
(1)具體行政行為證據(jù)確鑿,適用法律、法規(guī)正確,符合法定程序的,判決維持。
(2)具體行政行為有下列情形之一的,判決撤銷或部分撤銷,并可以判決被告重新作出具體行政行為:
a、主要證據(jù)不足的;
b、適用法律、法規(guī)錯誤的;
c、違反法定程序的;
d、超越職權(quán)的;
e、濫用職權(quán)的;
(3)被告不履行或者拖延履行法定職責(zé)的,判決其在一定期限內(nèi)履行;
(4)行政處罰顯失公正的,可以判決變更。
4、有下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)判決駁回原告的訴訟請求:
(1)起訴被告不作為理由不能成立的;
(2)被訴具體行政行為合法,但存在合理性問題的;
(3)被訴具體行政行為合法,但因法律、政策變化需要變更或者廢止的;
(4)其他應(yīng)當(dāng)判決駁回訴訟請求的情形。
5、人民法院認(rèn)為被訴具體行政行為合法,但不適宜判決維持或者駁回訴訟請求的,可以作出確認(rèn)其合法或者有效的判決。
九、提出上訴的期限為多少日?
當(dāng)事人不服人民法院第一審判決的,有權(quán)在判決書送達之日起15日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。
當(dāng)事人不服人民法院第一審裁定的,有權(quán)在裁定書送達之日起10日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。
十、二審法院對上訴案件如何處理?
1、原判決認(rèn)定事實清楚,適用法律、法規(guī)正確的,判決駁回上訴,維持原判;
2、原判決認(rèn)定事實清楚,但適用法律、法規(guī)錯誤的,依法改判;
3、原判決認(rèn)定事實不清,證據(jù)不足,或者由于違反法定程序可能影響案件正確判決的,裁定撤銷原判,發(fā)回原審人民法院重審,也可以查清事實后改判。當(dāng)事人對重審案件的判決、裁定,可以上訴。
十一、行政案件審理期限如何規(guī)定?
一審判決應(yīng)當(dāng)在三個月內(nèi)作出,二審判決應(yīng)當(dāng)在二個月內(nèi)作出。有特殊情況需要延長的,由上級人民法院批準(zhǔn)。
行政訴訟對比起一般訴訟則更為嚴(yán)格。當(dāng)事人在提交材料時應(yīng)秉持著實事求是的態(tài)度,不可虛假捏造證據(jù)。
如何打行政訴訟官司
法律主觀:
行政訴訟的流程:
一、起訴
1、向人民法院遞交起訴狀,并按照被告人數(shù)提出副本;
2、對符合本法規(guī)定的起訴條件的,法院當(dāng)場立案或在七日內(nèi)決定是否立案。
二、審理
1、法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi),將起訴狀副本發(fā)送被告。被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十五日內(nèi)向人民法院提交作出行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件,并提出答辯狀;
2、法院審理的主要內(nèi)容是對具體行政行為的合法性進行審查;
3、法院審理行政案件,不適用調(diào)解。但是,行政賠償、補償以及行政機關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解。
三、判決
1、法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起六個月內(nèi)作出第一審判決。有特殊情況需要延長的,由高級人民法院批準(zhǔn),高級人民法院審理第一審案件需要延長的,由最高人民法院批準(zhǔn);
2、當(dāng)事人不服法院第一審判決的,有權(quán)在判決書送達之日起十五日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴;
3、當(dāng)事人不服法院第一審裁定的,有權(quán)在裁定書送達之日起十日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。
法律客觀:
《行政訴訟法》
第五十條
起訴應(yīng)當(dāng)向人民法院遞交起訴狀,并按照被告人數(shù)提出副本。
書寫起訴狀確有困難的,可以口頭起訴,由人民法院記入筆錄,出具注明日期的書面憑證,并告知對方當(dāng)事人。
《行政訴訟法》
第五十一條
人民法院在接到起訴狀時對符合本法規(guī)定的起訴條件的,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浟浮?/p>
對當(dāng)場不能判定是否符合本法規(guī)定的起訴條件的,應(yīng)當(dāng)接收起訴狀,出具注明收到日期的書面憑證,并在七日內(nèi)決定是否立案。不符合起訴條件的,作出不予立案的裁定。裁定書應(yīng)當(dāng)載明不予立案的理由。原告對裁定不服的,可以提起上訴。
《行政訴訟法》
第六十條
人民法院審理行政案件,不適用調(diào)解。但是,行政賠償、補償以及行政機關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解。
調(diào)解應(yīng)當(dāng)遵循自愿、合法原則,不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。
《行政訴訟法》
第六十七條
人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi),將起訴狀副本發(fā)送被告。被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十五日內(nèi)向人民法院提交作出行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件,并提出答辯狀。人民法院應(yīng)當(dāng)在收到答辯狀之日起五日內(nèi),將答辯狀副本發(fā)送原告。
《行政訴訟法》
第八十五條
當(dāng)事人不服人民法院第一審判決的,有權(quán)在判決書送達之日起十五日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。當(dāng)事人不服人民法院第一審裁定的,有權(quán)在裁定書送達之日起十日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。逾期不提起上訴的,人民法院的第一審判決或者裁定發(fā)生法律效力。
二審行政訴訟需要注意哪些問題?
法律主觀:
二審行政訴訟應(yīng)注意以下幾個條件: 1.審查上訴條件。 提起行政訴訟上訴,首先應(yīng)當(dāng)對是否符合法律規(guī)定的上述條件進行審查。 2.應(yīng)當(dāng)撰寫好上訴狀,并在法定期限內(nèi)提出上訴。 3.第二審人民法院審理上訴案件,應(yīng)當(dāng)對原審人民法院的裁判和被訴具體行政行為是否合法進行全面審查。 4.對原審人民法院認(rèn)定的事實有爭議,認(rèn)為原審人民法院認(rèn)定事實不清楚的,應(yīng)當(dāng)建議第二審人民法院開庭審理。 5.原審判決遺漏了必須參加訴訟的當(dāng)事人或者訴訟請求的,應(yīng)當(dāng)請求第二審人民法院裁定撤銷原審判決,發(fā)回重審。 6.原審判決遺漏行政賠償請求,如果屬于依法應(yīng)當(dāng)予以賠償?shù)模谠V請二審法院確認(rèn)被訴具體行政行為違法的同時,要求就行政賠償問題進行調(diào)解;調(diào)解不成的,行政賠償部分發(fā)回重審。 7.在第二審期間提出行政賠償請求的,可要求第二審人民法院可以進行調(diào)解;調(diào)解不成的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)另行起訴。 8.在上訴審理過程中,行政機關(guān)不得改變其原具體行政行為。
法律客觀:
《行政訴訟法》第八十九條 人民法院審理上訴案件,按照下列情形,分別處理: (一)原判決、裁定認(rèn)定事實清楚,適用法律、法規(guī)正確的,判決或者裁定駁回上訴,維持原判決、裁定; (二)原判決、裁定認(rèn)定事實錯誤或者適用法律、法規(guī)錯誤的,依法改判、撤銷或者變更; (三)原判決認(rèn)定基本事實不清、證據(jù)不足的,發(fā)回原審人民法院重審,或者查清事實后改判; (四)原判決遺漏當(dāng)事人或者違法缺席判決等嚴(yán)重違反法定程序的,裁定撤銷原判決,發(fā)回原審人民法院重審。 原審人民法院對發(fā)回重審的案件作出判決后,當(dāng)事人提起上訴的,第二審人民法院不得再次發(fā)回重審。 人民法院審理上訴案件,需要改變原審判決的,應(yīng)當(dāng)同時對被訴行政行為作出判決。
打行政官司時應(yīng)當(dāng)注意哪些問題
法律分析:如何打行政官司,要注意本案的審判人員、書記員、鑒定人和翻譯人是否與本案有利害關(guān)系,以便法庭交代回避權(quán)時,能及時正確決定是否申請回避。
明確訴訟請求,并充分收集相應(yīng)的證據(jù)材料,以便庭審中認(rèn)真做好陳述。開庭時攜帶筆和紙,在法庭上,應(yīng)記下被告答辯的要點,以便在辯論中,對應(yīng)該辯駁的內(nèi)容。
根據(jù)《關(guān)于行政訴訟撤訴若干問題的規(guī)定》在行政訴訟中,人民法院可以建議被告改變其所作的具體行政行為。
人民法院應(yīng)當(dāng)對行政機關(guān)改變被訴具體行政行為及當(dāng)事人申請撤訴的行為行使審查和監(jiān)督的職責(zé)。
法律依據(jù):《中華人民共和國行政訴訟法》 第十二條 人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:(一)對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的;(二)對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施和行政強制執(zhí)行不服的;(三)申請行政許可,行政機關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù),或者對行政機關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的;(四)對行政機關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;(五)對征收、征用決定及其補償決定不服的;(六)申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé),行政機關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;(七)認(rèn)為行政機關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的;(八)認(rèn)為行政機關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競爭的;(九)認(rèn)為行政機關(guān)違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務(wù)的;(十)認(rèn)為行政機關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的;(十一)認(rèn)為行政機關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補償協(xié)議等協(xié)議的;(十二)認(rèn)為行政機關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。除前款規(guī)定外,人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。
打行政官司要注意什么
法律分析:一、要實現(xiàn)了解行政訴訟的受案范圍。只有具體行政行為才具有可訴性。針對抽象行政行為只能附帶性審查。
二、在選擇好正確的被告主體后,準(zhǔn)確理解和掌握行政機關(guān)實施具體行政行為時所依據(jù)的法律法規(guī)就成了行政訴訟的重中之重。
三、行政訴訟只審查合法性而不審查合理性。也就是說,能否贏得行政訴訟的關(guān)鍵在于是否能夠得出行政機關(guān)在實施具體行政行為時是否有足夠的法律依據(jù),如果行政機關(guān)做出行政行為時沒有明確的法律依據(jù),哪怕這種行為再合理,它也是違法的。
法律依據(jù):《中華人民共和國行政訴訟法》 第十二條 人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:
(一)對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的;
(二)對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施和行政強制執(zhí)行不服的;
(三)申請行政許可,行政機關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù),或者對行政機關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的;
(四)對行政機關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;
(五)對征收、征用決定及其補償決定不服的;
打贏行政訴訟官司的關(guān)鍵應(yīng)該注意那些
行政官司即行政訴訟,就是當(dāng)事人覺得自己的權(quán)益被行政機關(guān)的工作人員侵害了,也是俗稱的民告官。打行政官司所要注意的有,選擇正確的行政機關(guān)作為被告,其次注意案件中審判人員、書記員等是否有利害關(guān)系,是否需要申請回避,最后是行政機關(guān)的工作人員的行為是否有充分的法律依據(jù)支撐。
法律分析
行政訴訟的主要程序包括一審、二審、審判監(jiān)督和執(zhí)行程序。公民、法人或者其他組織可以在知道作出具體行政行為之日起三個月內(nèi)直接向人民法院提起訴訟。要注意的是,一要注意本案的審判人員、書記員、鑒定人和翻譯人是否與本案有利害關(guān)系,以便法庭交代回避權(quán)時,能及時正確決定是否申請回避。二要明確訴訟請求,并充分收集相應(yīng)的證據(jù)材料,以便庭審中認(rèn)真做好陳述。三要開庭時攜帶筆和紙,在法庭上,應(yīng)記下被告答辯的要點,以便在辯論中,對應(yīng)該辯論的內(nèi)容。因為絕大部分具體行政行為是由行政職能部門做出的,所以在行政訴訟中各級政府的職能部門也就成了絕大多數(shù)的被告,如工商、稅務(wù)、公安、土地管理、房管等職能部門。由此可以看出,在行政訴訟中,如何確認(rèn)適格的被告就顯得尤為重要。
法律依據(jù)
《中華人民共和國行政訴訟法》 第十二條 人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:(一)對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的;(二)對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施和行政強制執(zhí)行不服的;(三)申請行政許可,行政機關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù),或者對行政機關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的;(四)對行政機關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;(五)對征收、征用決定及其補償決定不服的;(六)申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé),行政機關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;(七)認(rèn)為行政機關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的;(八)認(rèn)為行政機關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競爭的;(九)認(rèn)為行政機關(guān)違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務(wù)的;(十)認(rèn)為行政機關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的;(十一)認(rèn)為行政機關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補償協(xié)議等協(xié)議的;(十二)認(rèn)為行政機關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。除前款規(guī)定外,人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。
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