行政處罰聽證告知書必須有哪些事項(行政處罰聽證告知書和處罰告知書)

行政處罰告知書應(yīng)告知事項

法律主觀：

一、 行政處罰 的告知程序如下： 《 行政處罰法 》第三十三條規(guī)定：“ 違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者 警告 的行政處罰的，可以當(dāng)場作出行政處罰決定。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依照本法第四十六條、第四十七條、第四十八條的規(guī)定履行行政處罰決定。”由此可見，行政處罰適用處罰必須符合三個條件： 1、違法事實確鑿。就是說有確實充分的 證據(jù) 表明有違法事實存在，且確實為當(dāng)事人所為。 2、對該違法行為處以行政處罰有明確、具體的法定依據(jù)。 3、處罰較為輕微，即對個人處以50元以下罰款或警告，對組織處以1000元以下罰款或者警告。 行政執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循以下程序： 1、示執(zhí)法證件，表明執(zhí)法人員身份； 2、告知作出行政處罰決定的事實、理由和根據(jù)； 3、聽取當(dāng)時人的陳述和 申訴 ； 4、填寫預(yù)定格式、編有號碼的 行政處罰決定書 。該行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)寫明當(dāng)事人違法的事實行為、行政處罰的依據(jù)、罰款數(shù)額、時間、地點(diǎn)以及行政機(jī)關(guān)名稱，并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。 5、行政處罰決定書當(dāng)場交付當(dāng)事人。 一般程序： 一般程序的適用范圍： 1、 重的案件，即對個人處以警告和50元以下罰款以外的所有行政處罰，對組織處以警告和1000元以下罰款以外的所有行政案件； 2、情節(jié)復(fù)雜的按，即需要經(jīng)過調(diào)查才能弄清楚的處罰案件； 3、當(dāng)事人對于執(zhí)法人員給予當(dāng)場處罰的事實認(rèn)定有分歧而無法作出行政處罰決定的案件。 一般程序的具體內(nèi)容： 1、調(diào)查取證 《行政處罰法》36、37條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的，必須全面、客觀、公正地調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù)；必要時，依照法律、 法規(guī) 的規(guī)定，可以進(jìn)行檢查。 行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實回答詢問，并協(xié)助調(diào)查或者檢查，不得阻撓。詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時，可以采取抽樣取證的方法；在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時作出處理決定，在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。 2、告知處罰的事實、理由、依據(jù)和有關(guān)權(quán)利 《行政處罰法》32、41條規(guī)定：當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見，對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前，不依照本法第三十一條、第三十二條的規(guī)定向當(dāng)事人告知給予行政處罰的事實、理由和依據(jù)，或者拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯，行政處罰決定不能成立；當(dāng)事人放棄陳述或者申辯權(quán)利的除外。 3、聽取陳述、申辯或者舉行聽證 《行政處罰法》32、41、42條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)事人的陳述和申辯；如果當(dāng)時人要求舉行聽證，并且確實符合聽證條件的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)舉行聽證會。 4、處罰決定 根據(jù)《行政處罰法》38、39、40條規(guī)定，經(jīng)過上述三個程序后，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查，根據(jù)不同情況，分別作出如下決定： （一）確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出行政處罰決定； （二）違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰； （三）違法事實不能成立的，不得給予行政處罰； （四）違法行為已構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。 對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。

行政處罰聽證程序的適用范圍有哪些？

行政處罰聽證程序的適用單位是通過公安機(jī)關(guān)對當(dāng)事人可能做出的行政處罰來決定的，行政處罰的范圍包括責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的處罰，吊銷許可證或者是營業(yè)執(zhí)照的處罰，對法人或者其他組織罰款一萬元以上等。

一、行政處罰聽證程序的適用范圍有哪些?

聽證申請人必須是公安機(jī)關(guān)擬對其作出下列行政處罰的公民、法人或其他組織:

1、對個人處以2000元以上罰款的;對違反邊防出入境管理法律、法規(guī)、規(guī)章的個人處以6000元以上罰款的;

2、對法人或其他組織處以10000元以上罰款的;

3、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的;

4、吊銷許可證或者執(zhí)照的。

二、行政聽證的程序有那些?

1、 行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等幾種行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。

2、當(dāng)事人收到行政處罰聽證告知書后，可以根據(jù)具體情況考慮是否行使要求聽證權(quán)。如果要求聽證，則應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后的3日內(nèi)提出，否則視為放棄聽證的權(quán)利。

3、行政機(jī)關(guān)接受當(dāng)事人的聽證申請后，經(jīng)審查符合聽證條件的即應(yīng)組織聽證。組織聽證的過程主要分為兩個階段:聽證的準(zhǔn)備階段和聽證的舉行階段。

(1)聽證的準(zhǔn)備階段主要作好以下工作:行政機(jī)關(guān)確定組織聽證后，應(yīng)當(dāng)指定聽證主持人，確定聽證的時間和地點(diǎn)。聽證主持人必須是行政機(jī)關(guān)中非直接參與本案調(diào)查的人員。然后，組織聽證的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的7日前向當(dāng)事人發(fā)出行政處罰聽證通知書，告知當(dāng)事人舉行聽證的時間、地點(diǎn)及聽證主持人等事項，并將聽證的有關(guān)事項通知本案的調(diào)查人員。當(dāng)事人認(rèn)為主持人與案件有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請回避。

根據(jù)行政處罰法的規(guī)定，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行。因此，組織聽證的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)發(fā)布“聽證公告”，載明舉行聽證的案由、時間、地點(diǎn)，以便當(dāng)事人以外的其他相關(guān)人員申請參加聽證和群眾旁聽。

(2)聽證的舉行階段。舉行聽證時按下列順序進(jìn)行調(diào)查:由調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實、證據(jù)和法律依據(jù)，以及給予行政處罰的建議;由當(dāng)事人及其代理人申述自己的意見、理由，提供相應(yīng)的證據(jù);由雙方進(jìn)行質(zhì)證、辯論;主持人宣布聽證辯論結(jié)束，由當(dāng)事人及其代理人作最后陳述。

聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄，主持人宣布聽證結(jié)束后，告知當(dāng)事人閱讀聽證筆錄或者由書記員向他們宣讀聽證筆錄，當(dāng)事人確認(rèn)無誤后，在筆錄上簽名或蓋章。

聽證程序結(jié)束后，由聽證主持人將聽證筆錄報送行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審查，作為作出有關(guān)行政處罰決定的依據(jù)。

行政處罰聽證程序的內(nèi)容大致可以分為聽證的準(zhǔn)備階段還有聽證的舉行階段兩個階段，第一個階段主要為聽證程序的順利舉行進(jìn)行準(zhǔn)備， 第二個階段主要是對聽證的過程中進(jìn)行規(guī)定。

行政處罰聽證的程序

法律主觀：

行政處罰聽證制度是現(xiàn)代民主政治的產(chǎn)物，它是本質(zhì)在于聽取利害關(guān)系人的意見。

行政處罰聽證程序是怎樣的

一、組織聽證范圍

執(zhí)法單位擬作責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，吊銷許可證或者執(zhí)照，以及對公民個人處以一千元以上的罰款，對個體工商戶處以一萬元以上的罰款，對單位處以三萬元以上罰款的行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有聽證的權(quán)利，當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)按照本程序組織聽證。

二、聽證組織機(jī)關(guān)和聽證人員

(一)法規(guī)授權(quán)的組織查處的適用聽證程序的案件，自行組織聽證；行政機(jī)關(guān)委托的組織查處的適用聽證程序的案件，由行政機(jī)關(guān)組織聽證，行政機(jī)關(guān)也可以根據(jù)需要指定受委托組織自行組織聽證，行政機(jī)關(guān)派員參加。

(二)聽證主持人由聽證組織機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)派員擔(dān)任，也可委托執(zhí)法機(jī)關(guān)或執(zhí)法機(jī)構(gòu)非本案調(diào)查人員擔(dān)任。

(三)聽證組織機(jī)關(guān)可以指定本機(jī)關(guān)非本案調(diào)查人員為書記員，承擔(dān)制作聽證筆錄和協(xié)助聽證主持人組織聽證工作。

三、聽證主持人職權(quán)、職責(zé)

(一)聽證主持人行使下列職權(quán)：

①決定舉行聽證的時間、地點(diǎn)和方式；

②決定聽證中止、終止或者延期；

③決定證人當(dāng)場作證。

(二)聽證主持人應(yīng)當(dāng)做好下列工作：

①將聽證通知書送達(dá)聽證參加人；

②就本案事由和擬作出行政處罰決定的理由和依據(jù)進(jìn)行詢問；

③要求聽證參加人提供或者補(bǔ)充證據(jù)；

④維持聽證秩序，制止違反聽證紀(jì)律的行為；

⑤審閱聽證筆錄，并提出書面意見。

(三)聽證主持人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)回避：

①是本案調(diào)查人員的；

②是當(dāng)事人、本案調(diào)查人員近親屬的；

③與本案有直接利害關(guān)系的。

四、聽證參加人

(一)聽證參加人是指當(dāng)事人及其代理人、本案調(diào)查人員、證人、鑒定人、翻譯人員。

(二)聽證參加人應(yīng)當(dāng)按時到指定地點(diǎn)出席聽證，遵守聽證紀(jì)律，如實回答聽證主持人的詢問。

(三)當(dāng)事人享有下列權(quán)利：

①要求或者放棄聽證；

②申請回避；

③委托1至2人作為代理人參加聽證，并出具委托代理書，明確代理人權(quán)限；

④進(jìn)行陳述、申辯和質(zhì)證；

⑤審核聽證筆錄。

(四)在聽證過程中，本案調(diào)查人員有權(quán)提出當(dāng)事人違法的事實、證據(jù)和擬作出的行政處罰決定及其理由、依據(jù)，同當(dāng)事人質(zhì)證。

五、聽證的告知、提出和受理

(一)調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在作出可以適用聽證程序的行政處罰決定之前，向當(dāng)事人送達(dá)聽證告知書。

(二)聽證告知書應(yīng)當(dāng)載明下列主要事項：

①當(dāng)事人姓名或者名稱；

②當(dāng)事人的違法行為，擬作出的行政處罰決定及其理由、依據(jù)；

③當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利；

④當(dāng)事人提出聽證要求的期限，聽證組織機(jī)關(guān)的名稱。

(三)聽證告知書可以直接送達(dá)、委托送達(dá)或者以持號郵寄等方式送達(dá)。

(四)當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在收到聽證告知書之日起3日內(nèi)，向執(zhí)法單位書面提出聽證要求；以掛號郵寄方式提出聽證要求的，以寄出時的郵戳日期為準(zhǔn)。

(五)當(dāng)事人提出聽證要求超過規(guī)定期限的，執(zhí)法單位應(yīng)在收到當(dāng)事人的書面聽證要求之日3日內(nèi)，書面告知不舉行聽證，并說明理由。

六、聽證的舉行

(一)聽證主持人應(yīng)自受理當(dāng)事人聽證要求之日起2日內(nèi)，確定舉行聽證的時間、地點(diǎn)和方式，并在聽證舉行的7日前，將聽證通知書送達(dá)當(dāng)事人。

(二)聽證通知書應(yīng)當(dāng)載明下列事項：

①當(dāng)事人的姓名或者名稱；

②舉行聽證的時間、地點(diǎn)和方式；

③聽證主持人或書記員的姓名；

④當(dāng)事人有權(quán)申請回避；

⑤由當(dāng)事人準(zhǔn)備的證據(jù)和通知的證人等。

(三)聽證會開始前，聽證主持人應(yīng)先進(jìn)行下列工作：

①核對聽證參加人身份；

②宣布聽證紀(jì)律；

③詢問當(dāng)事人是否申請回避。

當(dāng)事人申請回避的，聽證主持人應(yīng)當(dāng)宣布聽證暫停，并報請聽證組織機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定是否回避。

(四)舉行聽證時，應(yīng)按以下順序進(jìn)行：

①主持人宣布聽證開始；

②調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實、證據(jù)、處罰建議和理由；

③調(diào)查人員向主持人舉證，當(dāng)事人對調(diào)查人員舉出的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證；

④當(dāng)事人進(jìn)行陳述和申辯。

(五)聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄，聽證筆錄應(yīng)當(dāng)載明下列事項：

①案由；

②聽證參加人姓名或者名稱、地址；

③聽證主持人、書記員姓名；

④舉行聽證的時間、地點(diǎn)和方式；

⑤本案調(diào)查人員提出的事實、證據(jù)、處罰建議和理由；

⑥當(dāng)事人的陳述、申辯和質(zhì)證；

⑦聽證參加人簽名或者蓋章。

(六)聽證會結(jié)束后，聽證主持人或者書記員應(yīng)當(dāng)把聽證筆錄交當(dāng)事人和本案調(diào)查人員審核無誤后簽名或蓋章，當(dāng)事人拒絕的，由聽證主持人或者書記員在聽證筆錄上予以注明。

聽證筆錄中的證人證言，應(yīng)當(dāng)交證人審核無誤后簽名或者蓋章。

聽證主持人應(yīng)當(dāng)對聽證筆錄進(jìn)行審閱，提出當(dāng)事人違法事實是否成立的書面意見，并簽名或者蓋章。

(七)聽證組織機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證主持人提出的當(dāng)事人違法事實是否成立的書面意見和聽證筆錄，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十八條的規(guī)定作出具體決定。由行政機(jī)關(guān)委托的組織自行組織聽證的，其作出的行政處罰決定應(yīng)經(jīng)行政機(jī)關(guān)審查同意。

(八)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)中止聽證：

①當(dāng)事人殘廢或者組織解散，需要明確權(quán)利義務(wù)承受人的；

②當(dāng)事人或者本案調(diào)查人員因不可抗力事件，不能參加聽證的；

③在聽證過程中，需要對有關(guān)證據(jù)重新調(diào)查或者鑒定的；

④其它需要中止聽證情形的。

中止聽證的情形消除后，聽證主持人應(yīng)當(dāng)恢復(fù)聽證。

(九)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止聽證：

①當(dāng)事人死亡或者組織解散滿3個月，未確定權(quán)利義務(wù)承受人的；

②當(dāng)事人無正當(dāng)理由，不參加聽證的；

③有其他需要終止聽證情形的。

七、費(fèi)用承擔(dān)

組織聽證的費(fèi)用由聽證組織機(jī)關(guān)承擔(dān)。

法律客觀：

聽證程序是指國家機(jī)關(guān)作出決定之前，給利害關(guān)系人提供發(fā)表意見、提出證據(jù)的機(jī)會，對特定事項進(jìn)行質(zhì)證、辯駁的程序，其實質(zhì)是聽取利害關(guān)系人的意見。聽證程序是現(xiàn)代民主政治的產(chǎn)物，近幾十年來，受到世界許多國家的特別重視。我國最早規(guī)定聽證的是1996年施行的《行政處罰法》。隨后，1998年施行的《價格法》、2000年施行的《立法法》先后規(guī)定了聽證制度。以下僅對行政處罰中的聽證程序作一些介紹。一、行政處罰聽證程序的特征行政處罰的聽證程序不是與簡易程序和普通程序并列的獨(dú)立、完整的程序，而只是一般程序中的一道環(huán)節(jié)，主要是對特定的行政處罰作出決定之前，在案件當(dāng)事人和調(diào)查人員共同參加的情況下，由行政機(jī)關(guān)的專門人員主持聽取當(dāng)事人的申辯、質(zhì)證和意見，以進(jìn)一步查清事實和核實證據(jù)。行政處罰一般程序如下圖：行政處罰中設(shè)置聽證程序，其目的在于保證行政處罰的合法性與公正性，確保當(dāng)事人的合法權(quán)益不受侵犯，督促行政機(jī)關(guān)依法實施行政處罰。聽證程序與復(fù)議、訴訟不同，復(fù)議與訴訟是一種事后監(jiān)督程序;而聽證程序是一種事先、事中監(jiān)督程序，是行政機(jī)關(guān)自我監(jiān)督、自我改正程序。二、行政處罰聽證程序的適用范圍根據(jù)《行政處罰法》第四十二條的規(guī)定，郵政部門在作出下列行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利：(1)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);(2)吊銷許可證，如撤銷信封生產(chǎn)監(jiān)制證書，吊銷集郵業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證;(3)較大數(shù)額的罰款。信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布的《通信行政處罰程序規(guī)定》明確：對公民罰款在1萬元以上，對法人或者其他組織罰款在10萬元以上，為數(shù)額較大的罰款;同時也可以按照省、自治區(qū)、直轄市人大常委會或者人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。如河北省人民政府對較大數(shù)額的罰款規(guī)定為：對從事非經(jīng)營活動的公民處以500元以上的罰款，對從事非經(jīng)營活動的法人或者其他組織處以5000元以上的罰款;對從事經(jīng)營活動的公民處以1000元以上的罰款，對從事經(jīng)營活動的法人或者其他組織處以10000元以上的罰款。不告知當(dāng)事人享有聽證的權(quán)利，將導(dǎo)致行政處罰不能成立的后果。三、行政處罰聽證程序的主持人依據(jù)《行政處罰法》第四十二條的規(guī)定，聽證由行政機(jī)關(guān)指定非本案調(diào)查人員主持。郵政部門一般應(yīng)當(dāng)指定法制工作機(jī)構(gòu)的工作人員或者承擔(dān)法制工作的機(jī)構(gòu)相關(guān)人員主持聽證，案件承辦部門不得主持聽證。聽證的記錄員亦應(yīng)當(dāng)執(zhí)行前述規(guī)定。四、行政處罰聽證程序的舉行依據(jù)《行政處罰法》第四十二條的規(guī)定，聽證程序依照下列規(guī)定舉行：(一)當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在收到《行政處罰意見告知書》之日起3日內(nèi)以書面或口頭形式提出。口頭形式提出的，案件調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)記錄在案，并由當(dāng)事人簽字。(二)當(dāng)事人提出聽證要求后，法制工作機(jī)構(gòu)或者承擔(dān)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在舉行聽證7日前送達(dá)《行政處罰聽證會通知書》，告知當(dāng)事人舉行聽證的時間、地點(diǎn)、聽證會主持人名單及可以申請回避和可以委托代理人等事項，并通知案件調(diào)查人員。案件調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人要求聽證之日起3日內(nèi)告知法制工作機(jī)構(gòu)或者承擔(dān)法制工作的機(jī)構(gòu)，并將案卷一并移送。(三)聽證參加人員包括聽證主持人、聽證記錄員、案件調(diào)查人員和當(dāng)事人。當(dāng)事人可以親自參加，亦可以委托一至二人代理。當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有利害關(guān)系的，有權(quán)申請回避。(四)聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的除外。(五)舉行聽證時，調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實、證據(jù)和行政處罰建議；當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證；(六)聽證結(jié)束后，聽證主持人應(yīng)當(dāng)依據(jù)聽證情況，制作《行政處罰聽證會報告書》并提出處理意見，連同案件調(diào)查材料、聽證筆錄，報郵政主管部門負(fù)責(zé)人審查，依據(jù)《行政處罰法》第三十八條的規(guī)定，根據(jù)情況分別作出予以行政處罰、不予行政處罰或者移送其他有關(guān)機(jī)關(guān)處理的決定。

行政處罰法關(guān)于聽證的規(guī)定

行政處罰法規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出行政處罰前應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有權(quán)申請聽證，并在聽證前告知相關(guān)情況。聽證時，當(dāng)事人有權(quán)參加并陳述意見和提供證據(jù)。聽證結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)制作聽證記錄和意見書，并告知當(dāng)事人。

《中華人民共和國行政處罰法》第二十九條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出行政處罰前應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有權(quán)申請聽證，并在聽證前告知具體情況，包括聽證時間、地點(diǎn)、聽證程序等內(nèi)容。行政機(jī)關(guān)還應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人可以委托代理人或者請求行政機(jī)關(guān)為其指定辯護(hù)人。在聽證過程中，當(dāng)事人有權(quán)要求出席人員作證和質(zhì)證，陳述意見和提供證據(jù)，并提出質(zhì)疑和異議。當(dāng)事人還有權(quán)對證據(jù)的真實性、合法性和證明力提出質(zhì)疑，并對行政機(jī)關(guān)所依據(jù)的法律及其適用進(jìn)行辯論。同時，行政機(jī)關(guān)還應(yīng)當(dāng)保障聽證記錄的真實性和完整性。聽證結(jié)束后，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作聽證記錄和意見書，并告知當(dāng)事人內(nèi)容和結(jié)論。當(dāng)事人有權(quán)對意見書提出書面意見，并在規(guī)定期限內(nèi)提出要求重新聽證或者申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟等法律救濟(jì)途徑。

行政機(jī)關(guān)作出的處罰決定不符合事實和法律，當(dāng)事人應(yīng)該如何申訴？當(dāng)事人可以在接到行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)依法申請行政復(fù)議或者起訴到人民法院。在行政復(fù)議和行政訴訟過程中，當(dāng)事人也有權(quán)要求聽證。

行政處罰是保護(hù)社會公共利益和市場秩序的重要手段，但也需要遵守程序和規(guī)定，確保當(dāng)事人的合法權(quán)益得到保障。行政處罰法關(guān)于聽證的規(guī)定，為當(dāng)事人提供了合法申訴的途徑和保障，有助于維護(hù)社會公正和穩(wěn)定。

【法律依據(jù)】：

《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條 當(dāng)事人申請聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理，并選擇聽證員及時組織聽證。聽證員應(yīng)當(dāng)是行政機(jī)關(guān)專門從業(yè)人員或者其他專業(yè)人士。當(dāng)事人不接受聽證員的，可以向行政機(jī)關(guān)提出書面申請更換聽證員。

行政處罰聽證告知書應(yīng)當(dāng)載明哪些事項

1、處罰依據(jù)的法律條文。

2、處罰的法律事實。

3、寫明處罰的措施。

4、寫明聽證的相關(guān)程序，及相關(guān)權(quán)利義務(wù)。

發(fā)一個范本給你看一下吧：

行政處罰聽證告知書

編號：[2008]03

興安盟考生敖斯琴：

你參加 2008 年國家醫(yī)師資格考試時，開考后被查出攜

帶通訊工具，違反了《衛(wèi)生部關(guān)于修訂〈醫(yī)師資格考試暫行

辦法〉第三十四條的通知》第八條。依據(jù)， 《衛(wèi)生部關(guān)于修

訂〈醫(yī)師資格考試暫行辦法〉第三十四條的通知》 ，本機(jī)關(guān)

擬對你作出當(dāng)年考試成績無效，2 年內(nèi)不得報名參加醫(yī)師資

格考試的行政處罰。

根據(jù)〈中華人民共和國行政處罰法〉第四十二條第一款

規(guī)定，你有權(quán)要求舉行聽證。如你要求聽證，應(yīng)當(dāng)在收到本

通知后三日內(nèi)提出書面申請。逾期視為放棄聽證。

聯(lián)系地址：內(nèi)蒙古呼和浩特市新華大街 63 號政府大院 8

號樓自治區(qū)衛(wèi)生廳醫(yī)政處

郵政編碼：010050

聯(lián) 系 人：李鳳英

聯(lián)系電話：

當(dāng)事人簽收： 內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生廳

2008年 月 日 2008年 月 日

備注：本告知書一式兩聯(lián)，第一聯(lián)留執(zhí)法案卷，第二聯(lián)交當(dāng)事人。

重慶市行政處罰聽證程序規(guī)定

1、公安機(jī)關(guān)擬作出適用聽證程序的行政處罰前,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人送達(dá)載明下列主要事項的聽證告知書:

(1)當(dāng)事人的姓名或者名稱(2)當(dāng)事人的違法行為、行政處罰的理由、依據(jù)和擬作出的行政處罰決定(3)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利(4)告知提出聽證要求的期限和聽證組織機(jī)關(guān)。

聽證告知書必須蓋有公安機(jī)關(guān)的印章。

聽證告知書可以直接送達(dá)、委托送達(dá)或者以郵寄掛號信方式送達(dá)。

2、當(dāng)事人在法定期限內(nèi)提出聽證要求的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。

3、公安機(jī)關(guān)決定予以聽證的,聽證主持人應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人提出聽證要求之日起2日內(nèi)確定舉行聽證的時間、地點(diǎn)和方式,并在聽證舉行的7日前,將載有下列事項的聽證通知書送達(dá)當(dāng)事人:

(1)當(dāng)事人的姓名或者名稱:

(2)舉行聽證的時間、地點(diǎn)和方式(3)聽證人員的姓名(4)告知當(dāng)事人有權(quán)申請回避(5)告知當(dāng)事人準(zhǔn)備證據(jù)、通知證人等事項。

聽證通知書必須蓋有公安機(jī)關(guān)印章。

4、聽證人員在聽證預(yù)備階段必須完成核對聽證參加人身份、宣讀聽證紀(jì)律、征詢當(dāng)事人是否申請聽證人員回避等事項。

5、當(dāng)事人申請聽證主持人回避的,聽證主持人應(yīng)當(dāng)宣布暫停聽證,報請公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定是否回避請聽證員、書記員回避的,由聽證主持人當(dāng)場決定。

6、舉行聽證時,由案件調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實、證據(jù)和適用聽證程序的行政處罰建議事人進(jìn)行陳述、申辯和質(zhì)證。

7、聽證應(yīng)當(dāng)制作聽證筆錄。

聽證結(jié)束后,聽證人員應(yīng)當(dāng)把聽證筆錄交當(dāng)事人和案件調(diào)查人員審核無誤后簽名或蓋章。

當(dāng)事人拒絕簽名的,由聽證主持人在昕證筆錄上說明情況。

聽證筆錄中有關(guān)證人證言部分,應(yīng)當(dāng)交證人審核無誤。

【法律依據(jù)】

《中華人民共和國行政處罰法》第四十二條行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。聽證依照以下程序組織：（一）當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出；（二）行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的七日前，通知當(dāng)事人舉行聽證的時間、地點(diǎn)；（三）除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，聽證公開舉行；（四）聽證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持；當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請回避；（五）當(dāng)事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理；（六）舉行聽證時，調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實、證據(jù)和行政處罰建議；當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證；（七）聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄；筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無誤后簽字或者蓋章。當(dāng)事人對限制人身自由的行政處罰有異議的，依照治安管理處罰法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十三條聽證結(jié)束后，行政機(jī)關(guān)依照本法第三十八條的規(guī)定，作出決定。