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          工程款優(yōu)先權(quán)是什么意思,工程款優(yōu)先權(quán)的相關(guān)法律規(guī)定

          2023.12.26 435人閱讀
          導(dǎo)讀:最高人民法院司法解釋第三條規(guī)定建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)的建筑工程價(jià)款僅能包含承包人為建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)支付的實(shí)際支出的費(fèi)用,最高人民法院關(guān)于工程款優(yōu)先權(quán)規(guī)定法律客觀:工程款優(yōu)先權(quán)的范圍建設(shè)工程價(jià)款的優(yōu)先受償權(quán),基于發(fā)包人對(duì)建設(shè)工程合同的違約行為而產(chǎn)生的債務(wù),也就是依合同約定發(fā)包人應(yīng)履行的付款義務(wù),承包人的優(yōu)先受償權(quán)包含且限于按工程實(shí)際修建成果結(jié)合雙方所簽合同和當(dāng)?shù)毓こ潭~計(jì)算出的工程費(fèi)用,這種標(biāo)準(zhǔn)比最高人民法院司法解釋中應(yīng)當(dāng)支付的實(shí)際費(fèi)用更易于操作。

          最高人民法院關(guān)于工程款優(yōu)先權(quán)規(guī)定

          法律客觀:

          工程款優(yōu)先權(quán)的范圍建設(shè)工程價(jià)款的優(yōu)先受償權(quán),基于發(fā)包人對(duì)建設(shè)工程合同的違約行為而產(chǎn)生的債務(wù),也就是依合同約定發(fā)包人應(yīng)履行的付款義務(wù)。在認(rèn)定優(yōu)先受償?shù)慕ㄔO(shè)工程價(jià)款的范圍時(shí),應(yīng)以建設(shè)工程合同所約定的內(nèi)容,依照《建設(shè)工程施工發(fā)包與承包價(jià)格管理暫行規(guī)定》確定的工程造價(jià)為基礎(chǔ)。最高人民法院司法解釋第三條規(guī)定建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)的建筑工程價(jià)款僅能包含承包人為建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)支付的實(shí)際支出的費(fèi)用。這一規(guī)定包含了如下含義:(一)、系承包人為工程本身所支出的實(shí)際費(fèi)用。如是除工程本身以外的債權(quán)債務(wù)關(guān)系則不在此列。承建工程與優(yōu)先受償權(quán)行使對(duì)象工程應(yīng)為同一工程。(二)、承包人應(yīng)當(dāng)支付且實(shí)際支付的費(fèi)用。為了避免承包人無(wú)限制地?cái)U(kuò)大優(yōu)先受償權(quán)的范圍,最高院在司法解釋中明確了系承包人在建設(shè)工程過(guò)程中應(yīng)當(dāng)支出的費(fèi)用。這兒的“應(yīng)當(dāng)”是指為工程建設(shè)必須支付的費(fèi)用,通常也指按工程實(shí)際情況已支付的費(fèi)用,但同樣的工程可能存在價(jià)差,實(shí)踐中發(fā)包人與承包人對(duì)這兒的“應(yīng)當(dāng)支付”一般均會(huì)有較大分歧。如果僅是應(yīng)當(dāng)支付而未發(fā)生則不能形成優(yōu)先受償權(quán)。這兒的實(shí)際支付應(yīng)當(dāng)理解為工程已實(shí)際修建。除了司法解釋中所列工作人員報(bào)酬(即勞務(wù)費(fèi))、材料款外,還應(yīng)包含經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可由承包人進(jìn)行分包而由承包人支付給分包商的費(fèi)用。承包人的優(yōu)先受償權(quán)包含且限于按工程實(shí)際修建成果結(jié)合雙方所簽合同和當(dāng)?shù)毓こ潭~計(jì)算出的工程費(fèi)用,這種標(biāo)準(zhǔn)比最高人民法院司法解釋中應(yīng)當(dāng)支付的實(shí)際費(fèi)用更易于操作。(三)、違約金及違約損失不在優(yōu)先受償權(quán)之列。由于建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)是一種保證承包人基本權(quán)利的規(guī)定,將違約金及違約損失列入優(yōu)先受償之列違背了這一原則,且很可能會(huì)損害其它債權(quán)人的利益。因此將違約金及違約損失排除在優(yōu)先受償權(quán)之列符合《合同法》286條規(guī)定和公平、公正的法律原則。建設(shè)工程價(jià)款的優(yōu)先受償權(quán),基于發(fā)包人對(duì)建設(shè)工程合同的違約行為而產(chǎn)生的債務(wù),也就是依合同約定發(fā)包人應(yīng)履行的付款義務(wù)。在認(rèn)定優(yōu)先受償?shù)慕ㄔO(shè)工程價(jià)款的范圍時(shí),應(yīng)以建設(shè)工程合同所約定的內(nèi)容。

          工程款優(yōu)先權(quán)的法律依據(jù)

          法律主觀:

          一、建設(shè)工程款優(yōu)先受償權(quán)的法律依據(jù)有哪些

          建設(shè)工程款優(yōu)先受償權(quán)的法律依據(jù)有:

          1.《民法典》第七百九十五條

          施工合同的內(nèi)容一般包括工程范圍、建設(shè)工期、中間交工工程的開(kāi)工和竣工時(shí)間、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付時(shí)間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款和結(jié)算、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、相互協(xié)作等條款。

          2.《民法典》第八百零七條

          發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。發(fā)包人逾期不支付的,除根據(jù)建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣外,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià),也可以請(qǐng)求人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償。

          二、工程款有時(shí)效期嗎

          工程款有時(shí)效期,訴訟時(shí)效期限為三年,自當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害時(shí)起計(jì)算。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。訴訟時(shí)效期間自權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到損害以及義務(wù)人之日起計(jì)算。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。但是,自權(quán)利受到損害之日起超過(guò)二十年的,人民法院不予保護(hù),有特殊情況的,人民法院可以根據(jù)權(quán)利人的申請(qǐng)決定延長(zhǎng)。

          三、建設(shè)工程施工糾紛案件要提供什么證據(jù)

          建設(shè)工程糾紛案件需要提供的證據(jù)是:建筑公司工商登記資料;招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書;建設(shè)工程施工合同、施工過(guò)程中增減工程量的補(bǔ)充合同;工程預(yù)決算報(bào)告、支付工程款的付收款憑證;工程驗(yàn)收、結(jié)算憑證、質(zhì)檢報(bào)告等。

          法律客觀:

          《中華人民共和國(guó)民法典》第八百零七條發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。發(fā)包人逾期不支付的,除根據(jù)建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣外,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià),也可以請(qǐng)求人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償。

          工程款優(yōu)先受償權(quán)規(guī)定

          建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)是指承包人對(duì)于建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。是法律為了保護(hù)弱勢(shì)群體而設(shè)定的權(quán)利,那么,工程款優(yōu)先受償權(quán)規(guī)定是怎樣的呢?今天,我整理了以下內(nèi)容為您答疑解惑,希望對(duì)您有所幫助。

          工程款優(yōu)先受償權(quán)規(guī)定

          “建設(shè)工程款”是指待受償?shù)墓こ炭睿瑢儆趥鶛?quán)性質(zhì),根據(jù)民法典第807條規(guī)定“發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。發(fā)包人逾期不支付的,除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣的以外,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià),也可以申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償”,很明顯其具有優(yōu)先受償性,因此,又可稱為優(yōu)先受償債權(quán)。

          2002年6月11日,最高人民法院法釋(2002)16號(hào)“關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問(wèn)題的批復(fù)”第一條明確規(guī)定建設(shè)工程的承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其它債權(quán)。

          被執(zhí)行人行使建設(shè)工程款優(yōu)先受償權(quán)有以下幾個(gè)問(wèn)題需要注意:

          一是主體方面

          第三人是指某建設(shè)工程的第一承包施工人,不包括總承包項(xiàng)下的分包人或轉(zhuǎn)包人。

          二是客體方面

          承包人只能就其承包的建設(shè)工程、發(fā)包人未支付的工程價(jià)款行使優(yōu)先受償權(quán),包括承包人獨(dú)立完成的、參與完成的建設(shè)工程,不包括發(fā)包人因其他原因形成的對(duì)承包人的未付款。另外,按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣的,如所有權(quán)不明確、有爭(zhēng)議的建設(shè)工程以及學(xué)校、醫(yī)院、政府機(jī)關(guān)辦公樓、道路、橋梁等公益建筑工程,均不適用工程款優(yōu)先受償權(quán)。

          三是受償范圍

          行使工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的范圍并非建筑工程價(jià)款的全部,僅為承包人因承包工程而實(shí)際支出的費(fèi)用,包括工作人員報(bào)酬、材料款、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)、各種稅費(fèi)等。對(duì)承包人墊付的工程款(以工程墊資為名進(jìn)行資金拆借的除外),確已經(jīng)物化為建設(shè)工程中部分的,應(yīng)予支持受償。至于發(fā)包人違約給承包人造成的損失包括逾期付款的利息、停返工損失、材料設(shè)備閑置損失、預(yù)期可得收益及約定違約金等均不屬于優(yōu)先受償?shù)姆秶?/p>

          最高人民法院法釋(2002)16號(hào)“關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問(wèn)題的批復(fù)”第二條明確規(guī)定“建筑工程價(jià)款包括承包人為建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)支付的工作人員報(bào)酬、材料款等實(shí)際支出的費(fèi)用,不包括承包人因發(fā)包人違約所造成的損失”。

          四是工程款優(yōu)先受償權(quán)的適用限制

          (1)消費(fèi)者交付購(gòu)買商品房的全部或者大部分款項(xiàng)后,承包人就該商品房享有的工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)不得對(duì)抗買受人。這是生存權(quán)優(yōu)先于經(jīng)營(yíng)權(quán)的原則體現(xiàn)。

          最高人民法院法釋(2002)16號(hào)“關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問(wèn)題的批復(fù)”第二條明確規(guī)定“消費(fèi)者交付購(gòu)買商品房的全部或者大部分款項(xiàng)后,承包人就該商品房享有的工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)不得對(duì)抗買受人”。

          (2)數(shù)個(gè)工程款優(yōu)先受償權(quán)之間的彼此限制。一項(xiàng)建設(shè)工程的施工承包合同可能存在基礎(chǔ)工程施工合同、主體工程建筑施工合同、工程安裝施工合同及工程裝飾裝修合同等。在一項(xiàng)工程存在數(shù)個(gè)承包主體的情況下,各承包人均依法享有工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán),受償順序、受償比例如何確定,法律與司法解釋均未作明確規(guī)定。考慮到建設(shè)工程的承包主體雖然施工行為有先后,但其優(yōu)先權(quán)產(chǎn)生的基礎(chǔ)、指向的對(duì)象一致,作為工程價(jià)款的構(gòu)成成分也完全平等,時(shí)間上的先后不影響權(quán)利本身的效力。故同一項(xiàng)建設(shè)工程中,數(shù)個(gè)承包人應(yīng)平等享有工程價(jià)款的優(yōu)先受償權(quán),各承包人之間應(yīng)按所確定的債權(quán)比例平等受償。

          (3)訴訟保全措施對(duì)工程款優(yōu)先受償權(quán)的限制。人民法院依法處理被保全的建設(shè)工程時(shí),承包人可以主張優(yōu)先受償權(quán),但承包人能否在保全財(cái)產(chǎn)未被處置之前主張?zhí)崆靶惺构こ炭顑?yōu)先受償權(quán)尚存爭(zhēng)議,程序上也存在障礙。

          (4)行使期限的限制。最高人民法院法釋(2002)16號(hào)“關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問(wèn)題的批復(fù)”第四條明確規(guī)定“建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為六個(gè)月,自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計(jì)算”。

          工程發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。發(fā)包人逾期不支付的,除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣的以外,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià),也可以申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣。

          工程承包優(yōu)先權(quán)是什么

          法律主觀:

          工程款的優(yōu)先權(quán)是指,發(fā)包人未按照約定 支付工程款 ,相對(duì)于其他債權(quán),承包人具有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。 根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》(自2024年1月1日起廢止)第286條和《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款 優(yōu)先受償權(quán) 問(wèn)題的批復(fù)》等法律規(guī)定, 工程款優(yōu)先權(quán) 優(yōu)先于抵押權(quán),同樣,優(yōu)先權(quán)優(yōu)先于當(dāng)事人申請(qǐng)保全后針對(duì)該財(cái)產(chǎn)的債權(quán)。建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償?shù)姆秶ǔ邪藶榻ㄔO(shè)工程應(yīng)當(dāng)支付的工人報(bào)酬、材料款等實(shí)際支出費(fèi)用,不包括預(yù)期利潤(rùn)和違約金。 承包人為建設(shè)工程所墊付的費(fèi)用是否具有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利,法律沒(méi)有明文明確規(guī)定。有的觀點(diǎn)認(rèn)為,該部分費(fèi)用應(yīng)當(dāng)具有優(yōu)先權(quán),理由是:工程款是承包人完成工作任務(wù)之后應(yīng)當(dāng)取得財(cái)產(chǎn)權(quán)益,墊付費(fèi)用系本該由發(fā)包人承擔(dān)而承包人代為支付的費(fèi)用,墊付費(fèi)實(shí)際上是承包人“額外”負(fù)擔(dān),因而,至少應(yīng)當(dāng)受到與工程款同等的保護(hù)。 另外,這樣處理符合《最高人民法院關(guān)于 建設(shè)工程施工 合同糾紛案件 適用法律問(wèn)題的解釋》第6條第2款之規(guī)定,建設(shè)工程款優(yōu)先權(quán)行使期限的規(guī)定。 《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問(wèn)題的批復(fù)》第4條規(guī)定,建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為六個(gè)月,自建設(shè)工程竣工之日或 建設(shè)工程合同 約定的竣工之日計(jì)算。

          法律客觀:

          《中華人民共和國(guó)民法典》

          第八百零七條

          發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。發(fā)包人逾期不支付的,除根據(jù)建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣外,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià),也可以請(qǐng)求人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償。

          什么是工程款優(yōu)先權(quán)

          工程款優(yōu)先權(quán)是發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。我國(guó)法律規(guī)定工程價(jià)款的支付:發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。發(fā)包人逾期不支付的,除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣的以外,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià),也可以申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償。

          【法律依據(jù)】

          根據(jù)2024年1月1日生效的《民法典》第八百零七條

          發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。發(fā)包人逾期不支付的,除根據(jù)建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣外,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià),也可以請(qǐng)求人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償。

          什么是建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先權(quán)行使的條件是什么呢

          一、建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先權(quán)又稱不動(dòng)產(chǎn)施工優(yōu)先權(quán)、不動(dòng)產(chǎn)建設(shè)優(yōu)先權(quán),是指不動(dòng)產(chǎn)的施工人、承攬人或者承包人(統(tǒng)稱承包人)就該不動(dòng)產(chǎn)修建而產(chǎn)生的債權(quán),對(duì)該不動(dòng)產(chǎn)享有的優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。屬于不動(dòng)產(chǎn)特別優(yōu)先權(quán)系列。 二、 建設(shè)工程合同 承包人行使優(yōu)先權(quán)應(yīng)具備的條件是: 1、當(dāng)事人之間產(chǎn)生的法律關(guān)系應(yīng)是因建設(shè)工程合同所生之債權(quán)。 2、涉案的標(biāo)的物應(yīng)為發(fā)包人所有的建設(shè)工程。 3、承包人必須按照合同的約定全部適當(dāng)?shù)芈男辛肆x務(wù)。 4、承包人在發(fā)包人未按照合同約定給付價(jià)款的,一般應(yīng)先行催告,在催告期限屆滿后不支付的,承包人可行使優(yōu)先權(quán)。 5、優(yōu)先權(quán)的實(shí)現(xiàn)方式分為協(xié)議和拍賣兩種方式 根據(jù)《 民法典 》第807條規(guī)定:發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。發(fā)包人逾期不支付的,除根據(jù)建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣外,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià),也可以請(qǐng)求人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償。

          工程款優(yōu)先權(quán)的范圍是什么

          工程款優(yōu)先權(quán)的范圍,是發(fā)包人應(yīng)向承包人支付的價(jià)款;并且優(yōu)先于抵押權(quán)等債權(quán)。當(dāng)發(fā)包人逾期不支付工程價(jià)款時(shí),除根據(jù)建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣外,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià),也可以請(qǐng)求人民法院將該工程依法拍賣,并就所得價(jià)款優(yōu)先受償。

          【法律依據(jù)】

          《民法典》第八百零七條

          發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。發(fā)包人逾期不支付的,除根據(jù)建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣外,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià),也可以請(qǐng)求人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償。

          《中華人民共和國(guó)仲裁法》第二條

          平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛,可以仲裁。

          《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百二十條

          起訴應(yīng)當(dāng)向人民法院遞交起訴狀,并按照被告人數(shù)提出副本。

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